| Miejsce składania wniosków: |
Urząd Marszałkowski Województwa Warmińsko-Mazurskiego,
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego,
10-562 Olsztyn, ul. E. Plater 1,
II piętro, pokój 310,
tel. 089 52 19 733
Punkt Przyjmowania Wniosków |
| Kryteria wyboru projektów: |
Kryteria dostępu:
1.Beneficjent w okresie realizacji projektu prowadzi biuro (lub posiada siedzibę) projektu na terenie województwa warmińsko-mazurskiego, z dostępną pełną dokumentacją wdrażanego projektu (dokumentacja ta powinna dotyczyć dokumentów merytorycznych i finansowych związanych z realizowanym wsparciem) oraz z kluczowym personelem realizującym projekt (personel zarządzający projektem wskazany we wniosku).
Kryterium stosuje się do typu projektu/operacji nr 1, 2. Weryfikacja powyższego kryterium zostanie dokonana w oparciu o zapisy pkt 3.5 wniosku o dofinansowanie.
2.Grupę docelową projektu stanowią pracownicy naukowi uczelni/jednostek naukowo-badawczych oraz pracownicy przedsiębiorstw, posiadających siedzibę na terenie województwa warmińsko-mazurskiego
Kryterium stosuje się do typu projektu/operacji nr 1. Weryfikacja powyższego kryterium zostanie dokonana w oparciu o zapisy pkt 3.2 wniosku o dofinansowanie.
3.Wnioskodawcą jest podmiot, który nie jest jednocześnie beneficjentem pomocy publicznej w ramach projektu i kieruje wsparcie do MŚP mających siedzibę na terenie województwa warmińsko-mazurskiego.
Kryterium stosuje się do typu projektu/operacji nr 2. Weryfikacja powyższego kryterium zostanie dokonana w oparciu o zapisy pkt 3.2 wniosku o dofinansowanie.
4.Projekt zakłada tymczasowe zatrudnienie wysoko kwalifikowanych pracowników w MŚP
w celu rozwiązania praktycznych problemów technologicznych/organizacyjnych (z wyłączeniem działalności bieżącej przedsiębiorstwa), zakończonego wdrożeniem konkretnych rozwiązań innowacyjnych.
Rozwiązanie innowacyjne rozumiane jest jako koncepcja projektu, która ma na celu wdrożenie przez firmę jednego z 3 typów innowacji (definicja innowacji zgodna
z podręcznikiem OSLO Manual).
Kryterium stosuje się do typu projektu/operacji nr 2. Weryfikacja powyższego kryterium zostanie dokonana w oparciu o zapisy wniosku o dofinansowanie (pkt 3.1, 3.3 i 3.4 wniosku).
5.Projekt zakłada organizację staży, w ramach którego każdy stażysta będzie zobowiązany do zaproponowania przynajmniej jednego rozwiązania innowacyjnego w MŚP.
Rozwiązanie innowacyjne rozumiane jest jako koncepcja projektu, która ma na celu wdrożenie przez firmę jednego z 3 typów innowacji (definicja innowacji zgodna z podręcznikiem OSLO Manual).
Kryterium stosuje się do typu projektu/operacji nr 1. Weryfikacja powyższego kryterium zostanie dokonana w oparciu o zapisy wniosku o dofinansowanie (pkt 3.1, 3.3 i 3.4 wniosku).
Ocena wniosku na podstawie szczegółowych kryteriów dostępu ma postać „0-1” tzn. „nie spełnia – spełnia”. Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów dostępu są odrzucane na etapie oceny formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia.
Kryteria strategiczne:
1. Projekt jest realizowany w partnerstwie, przez co najmniej dwa podmioty z różnych sektorów gospodarki sposród następujących: jednostki samorządu terytorialnego, sfera nauki, instytucje otoczenia biznesu, przedsiębiorstwa.
Kryterium to stosuje się do typu projektu/operacji nr 1, 2. Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 20 punktów.
Weryfikacja kryterium dokonana zostanie na podstawie treści wniosku (pkt 3.2 niniejszej Dokumentacji „Wymagania dotyczące partnerstwa” wskazuje, w których punktach wniosku o dofinansowanie należy zawrzeć informacje o planowanym partnerstwie i partnerach).
2. Projekt jest komplementarny z inwestycjami zrealizowanymi bądź planowanymi do realizacji na terenie województwa warmińsko-mazurskiego finansowanymi w ramach Poddziałania 1.1.7 Regionalnego Programu Operacyjnego Warmia i Mazury na lata 2007-2013 i/lub Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka.
Kryterium to stosuje się do typu projektu/operacji nr 2. Za spełnienie tego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 5 punktów.
Weryfikacja spełnienia ww. kryterium nastąpi na podstawie zapisów pkt 3.1 wniosku o dofinansowanie.
Premię punktową za spełnienie przedmiotowego kryterium mogą otrzymać te wnioski o dofinansowanie, których wnioskodawcy wykażą komplementarność podejmowanych w projekcie działań z działaniami podejmowanymi w innym projekcie współfinansowanym ze środków wspólnotowych. Wnioskodawca powinien wskazać konkretne działania w obu projektach, które są względem siebie komplementarne, tytuł projektu który był lub będzie współfinansowany z innych niż EFS źródeł wspólnotowych oraz wskazać przedmiotowe źródło finansowania. W przypadku projektów indywidualnych bądź systemowych przesłanką do zapewnienia komplementarności z tymi projektami jest umieszczenie przedmiotowych projektów na liście projektów indywidualnych bądź w odpowiednim dokumencie planistyczno-operacyjnym (odpowiedniku Planu działania w PO KL). W przypadku projektów konkursowych, z którymi wniosek o dofinansowanie w ramach PO KL może być komplementarny, należy uznać, iż „inwestycja planowana do realizacji” opisana została w projekcie zakwalifikowanym do dofinansowania na liście rankingowej lub posiadającym podpisaną umowę/wydaną decyzję o dofinansowaniu. |
|
Środki odwoławcze przysługujące składającemu wniosek: |
Na etapie przedsądowym procedury odwoławczej w ramach Systemu Realizacji PO KL Projektodawcy przysługują dwa środki odwoławcze: protest i odwołanie. Protest jest wnoszony do i rozpatrywany przez IOK, zaś odwołanie jest wnoszone do i rozpatrywane przez IZ PO KL.
Zgodnie z art. 30c ust. 1 ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego przysługuje wnioskodawcy po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w Systemie Realizacji PO KL, czyli protestu oraz odwołania i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w Systemie Realizacji PO KL.
Protest
Wnioskodawca, którego projekt otrzymał ocenę negatywną, czyli:
-
w przypadku oceny formalnej: nie spełnił któregokolwiek z kryteriów przedmiotowej oceny,
-
w przypadku oceny merytorycznej:
-
nie otrzymał minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych i/lub co najmniej 60 proc. punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (zgodnie z Kartą oceny merytorycznej z systemem wagowym zawartą
w dokumentacji konkursowej),
-
otrzymał minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych i/lub co najmniej 60 proc. punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (zgodnie z Kartą oceny merytorycznej z systemem wagowym zawartą w dokumentacji konkursowej), ale nie został zakwalifikowany do dofinansowania ze względu na wyczerpanie puli środków przewidzianych w ramach danego konkursu w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tej sprawie może złożyć pisemny protest. Protest może dotyczyć każdej fazy oceny projektu, a więc zarówno oceny formalnej, jak i merytorycznej, a także sposobu dokonania oceny wniosku.
Zgodnie z art. 30 b ust. 5 ustawy nie podlega rozpatrzeniu protest, jeżeli mimo prawidłowego pouczenia, został wniesiony:
W odniesieniu do pkt. b) powyżej bez rozpatrzenia pozostaje również protest, który:
-
został wniesiony bez zachowania formy pisemnej;
-
został wniesiony jedynie za pośrednictwem faksu;
-
został wniesiony przez nieuprawniony podmiot tzn. nie będący wnioskodawcą, którego wniosek o dofinansowanie projektu podlegał ocenie i którego wniesiony protest dotyczy, z uwzględnieniem jednak sposobu reprezentacji określonego podmiotu będącego wnioskodawcą. Oznacza to, iż w przypadku gdy protest jest podpisany przez osobę/osoby inną/e niż wykazana/e w pkt V wniosku, którego środek odwoławczy dotyczy, do protestu musi zostać załączony dokument pozwalający na stwierdzenie uprawnienia do wniesienia protestu w imieniu wnioskodawcy (np. odpis z właściwego rejestru, ważne pełnomocnictwo). W przypadku niedołączenia odpowiedniego dokumentu protest zostaje bez rozpatrzenia;
-
został wniesiony od wyników oceny powtórnie przeprowadzonej w wyniku pozytywnego rozstrzygnięcia środka odwoławczego na poziomie Systemu Realizacji PO KL lub uwzględnienia skargi do sądu administracyjnego;
-
nie został oparty o kryteria wyboru projektów podane w dokumentacji konkursowej (regulaminie konkursu) i uprzednio przyjęte przez Komitet Monitorujący PO KL lub nie zawiera zarzutów proceduralnych;
-
został wniesiony przez wnioskodawcę, który wycofał się z procesu negocjacji dotyczącego przedmiotowego wniosku;
-
został wniesiony za pośrednictwem innej instytucji;
-
dotyczy projektu, który nie został zakwalifikowany do dofinansowania z powodu wyczerpania alokacji, o której mowa w art. 30 a ust. 1 pkt 2 ustawy, a więc alokacji na działanie lub priorytet.
Protest podlega rozpatrzeniu w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania przez właściwą instytucję.
W wyniku rozpatrzenia protestu IOK może:
-
rozpatrzyć protest pozytywnie (uwzględnić protest) – jeżeli na podstawie zebranych informacji i dokumentacji uzna, że sprawdzenie zgodności złożonego wniosku z kryteriami wyboru projektu nie zostało przeprowadzone w sposób właściwy i/lub że naruszono procedury mogące wpłynąć na bezstronność i prawidłowość oceny, a więc złożony protest był zasadny, albo
-
rozpatrzyć protest negatywnie (odrzucić protest) – w przypadku braku przesłanek do uznania, iż sprawdzenie zgodności złożonego wniosku z kryteriami wyboru projektu zostało przeprowadzone w sposób niewłaściwy i/lub nie doszło do naruszenia procedur mogących wpłynąć na bezstronność i prawidłowość oceny i złożony protest był niezasadny.
W przypadku pozytywnego rozpatrzenia protestu IOK dokonuje ponownej oceny merytorycznej, jednak jedynie w zakresie tych elementów oceny pierwotnej projektu, które były przedmiotem procedury odwoławczej.
Odwołanie
W przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu wnioskodawca, w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, może wnieść odwołanie do IZ. Nie jest możliwe wniesienie odwołania, jeżeli protest został rozpatrzony zgodnie z postulatem wnioskodawcy, który następnie przykładowo uznał, iż powinien był podnieść zarzuty dotyczące innych kwestii.
Zgodnie z art. 30b ust. 5 ustawy nie podlega rozpatrzeniu odwołanie, jeżeli mimo prawidłowego pouczenia, zostało wniesione:
Odwołanie jest rozpatrywane w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania przez IZ.
Skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego
Zgodnie z art. 30c ustawy od negatywnego wyniku procedury odwoławczej, tj. jedynie od negatywnego rozstrzygnięcia wszystkich środków odwoławczych przewidzianych w Systemie Realizacji PO KL Projektodawcy przysługuje skarga wnoszona bezpośrednio do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji o wyniku procedury odwoławczej, wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji o wyniku procedury odwoławczej. Skarga podlega opłacie sądowej.
W zakresie nieuregulowanym w niniejszym dokumencie mają zastosowanie Wytyczne
w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r. wydane przez Ministra Rozwoju Regionalnego.
|